577 577députés 17ᵉ législature

Question au Gouvernement n° 70 Réponse publiée Source officielle ↗

Dotation aux collectivités à la suite des inondations

Auteur : Hervé Saulignac — Socialistes et apparentés (Ardèche · 1ᵉ circ.)
Ministère interrogé : Ministère du partenariat avec les territoires et de la décentralisation
Ministère attributaire : Ministère du partenariat avec les territoires et de la décentralisation
Rubrique : collectivités territoriales
Date de la question :
Date de la réponse : 2024-10-23

Texte de la question

Texte de la question non publié dans la source.

Réponse ministérielle

DOTATION AUX COLLECTIVITÉS À LA SUITE DES INONDATIONS


Mme la présidente . La parole est à M. Hervé Saulignac.

M. Hervé Saulignac . Monsieur le Premier ministre, nous avons eu très peur ! L'épisode cévenol qui a touché notre pays en fin de semaine dernière a été très violent, en particulier chez moi, en Ardèche, où les dégâts sont considérables et les populations traumatisées.

Heureusement, cette catastrophe n'a fait aucune victime et je veux remercier ici les sapeurs-pompiers qui ont été en tous points remarquables dans leur travail. (Applaudissements sur tous les bancs.) Je remercie également les ministres Agnès Pannier-Runacher et Nicolas Daragon qui se sont rendus sur place.

J'associe à ma question Mme Sophie Pantel, députée de la Lozère, et Pierrick Courbon, député de la Loire, sans oublier les autres départements touchés. (Applaudissements sur quelques bancs du groupe SOC.)

Nous venons de subir la colère de la nature. On ne peut pas subir la foudre du Gouvernement qui menace de s'abattre sur les budgets de nos collectivités !

M. Pierre Cordier . Quelle formule !

M. Hervé Saulignac . Des ponts, des routes, des murs devront être réparés, autant de biens qui ne sont pas assurables. Or il se trouve que le budget pour l'année 2025 ne prévoit que 40 millions d'euros pour la dotation de solidarité en faveur des collectivités victimes d'événements climatiques. Nous sommes très loin du compte !

M. Frédéric Maillot . Elle est en baisse !

M. Fabien Di Filippo . On espère surtout ne pas en avoir besoin !

M. Hervé Saulignac . Aussi, les communes devront-elles se tourner vers leur département, leur région ou leur métropole. Malheureusement, vous avez l'intention de prélever 3 milliards sur les recettes de ces collectivités, ce qui représente, pour le seul département de l'Ardèche, 8 millions d'euros – somme qui ne couvrira même pas les dégâts de la commune d'Annonay !

Quant au fonds Vert, vous envisagez de l'amputer de 1,5 milliard, alors qu'il est censé servir la transition écologique.

Vous savez, comme moi, que ces mesures d'économies aveugles sont injustes. En Ardèche, 70 % des communes comptent moins de 1 000 habitants et ne pourront pas régler seules la facture.

Monsieur le Premier ministre, vous dirigez le Gouvernement d'un pays très endetté. Cependant, nos villages n'y sont pas pour grand-chose, d'autant que la dette de l'ensemble des collectivités ne représente que 7 % de la dette publique. (Applaudissements sur les bancs du groupe SOC et sur quelques bancs du groupe GDR.) Je vous demande donc, tout simplement, d'épargner les collectivités touchées par les inondations et de prendre ici l'engagement de ne pas ponctionner leurs recettes et de financer la dotation de solidarité, afin de faire face aux événements climatiques. (Applaudissements sur les bancs du groupe SOC, ainsi que sur plusieurs bancs des groupes EcoS et GDR.)

Mme la présidente . La parole est à Mme la ministre du partenariat avec les territoires et de la décentralisation.

Mme Catherine Vautrin, ministre du partenariat avec les territoires et de la décentralisation . Permettez-moi, pour commencer, de m'associer à vos propos en faveur des sapeurs-pompiers, propos que j'élargirai à la protection civile, aux agents des collectivités et de l'État, comme à tous les élus et à tous les bénévoles qui ont fait preuve de solidarité dans les départements que vous avez cités, à savoir l'Ardèche, la Loire et la Lozère. (Applaudissements sur quelques bancs des groupes SOC et DR.)

M. Laurent Wauquiez . Et la Haute-Loire !

Mme Catherine Vautrin, ministre . Vous avez raison : les événements climatiques se succèdent semaine après semaine – il faut le souligner. Et chaque semaine, malheureusement, de nouveaux départements et de nouveaux territoires sont concernés. C'est dire si, lorsque M. le Premier ministre évoquait la dette écologique dans son discours de politique générale, il s'emparait de ce sujet des dérèglements climatiques, qui nous touchent régulièrement. Tel est le premier élément qui nécessite toute notre mobilisation.

Le deuxième point que je souhaite évoquer concerne les dégâts, qui sont importants. Vous l'avez souligné, certains relèvent des assurances, d'autres pas. S'agissant des premiers, une demande de reconnaissance de l'état de catastrophe naturelle a été engagée par Agnès Pannier-Runacher dès vendredi dernier et nous devrons obtenir des réponses assurantielles. En ce qui concerne les biens qui ne sont pas assurés, l'État a des engagements à travers les mesures de soutien à la reconstruction et à la réparation du patrimoine public. Ce budget nécessitera peut-être d'être abondé. En tout cas, il s'agit bien du budget dédié, qui doit prendre en charge les réparations. Tel est l'engagement du Gouvernement devant vous. (Mme Laure Miller applaudit.)

Mme la présidente . La parole est à M. Hervé Saulignac.

M. Hervé Saulignac . Je vous attendais rassurante, madame la ministre ; je vous trouve préoccupante. Soyez à la hauteur de vos responsabilités ! (Applaudissements sur les bancs du groupe SOC.)

Contexte de séance — Questions au Gouvernement

Séance du 2024-10-23 (Première) — 11 questions posées dans cet ordre. Compte-rendu officiel ↗

  1. Projet de loi de finances
    M. Jean-Didier Berger · M. Laurent Saint-Martin, ministre du budget et des comptes publics
  2. Précarité de la jeunesse
    M. Boris Tavernier · M. Paul Christophe, ministre des solidarités, de l’autonomie et de l’égalité entre les femmes et les hommes · M. Boris Tavernier
  3. Guerre en Ukraine
    M. Frédéric Petit · M. Sébastien Lecornu, ministre des armées et des anciens combattants
  4. Accompagnement des enfants en situation de handicap
    Mme Constance de Pélichy · Mme Anne Genetet, ministre de l’éducation nationale
  5. Gens du voyage
    Mme Nathalie Colin-Oesterlé · M. Bruno Retailleau, ministre de l’intérieur
  6. Sanofi
    M. Édouard Bénard · M. Marc Ferracci, ministre délégué chargé de l’industrie
  7. Projet de loi de finances
    M. Gérault Verny · M. Laurent Saint-Martin, ministre du budget et des comptes publics
  8. Ingérences étrangères
    M. Marc de Fleurian · M. Bruno Retailleau, ministre de l’intérieur
  9. Crise agricole
    M. Christophe Marion · Mme Annie Genevard, ministre de l’agriculture, de la souveraineté alimentaire et de la forêt
  10. État de l’industrie française
    M. Arnaud Saint-Martin · M. Marc Ferracci, ministre délégué chargé de l’industrie · M. Arnaud Saint-Martin
  11. Mesures de rétorsion chinoises sur le cognac
    M. Fabrice Barusseau · Mme Annie Genevard, ministre de l’agriculture, de la souveraineté alimentaire et de la forêt
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On ne peut pas subir la foudre du Gouvernement qui menace de s'abattre sur les budgets de nos collectivités !<br><br><strong>M. Pierre Cordier .</strong> Quelle formule !<br><br><strong>M. Hervé Saulignac . </strong>Des ponts, des routes, des murs devront être réparés, autant de biens qui ne sont pas assurables. Or il se trouve que le budget pour l'année 2025 ne prévoit que 40 millions d'euros pour la dotation de solidarité en faveur des collectivités victimes d'événements climatiques. Nous sommes très loin du compte !<br><br><strong>M. Frédéric Maillot .</strong> Elle est en baisse !<br><br><strong>M. Fabien Di Filippo .</strong> On espère surtout ne pas en avoir besoin !<br><br><strong>M. Hervé Saulignac . </strong>Aussi, les communes devront-elles se tourner vers leur département, leur région ou leur métropole. Malheureusement, vous avez l'intention de prélever 3 milliards sur les recettes de ces collectivités, ce qui représente, pour le seul département de l'Ardèche, 8 millions d'euros – somme qui ne couvrira même pas les dégâts de la commune d'Annonay !<br><br>Quant au fonds Vert, vous envisagez de l'amputer de 1,5 milliard, alors qu'il est censé servir la transition écologique.<br><br>Vous savez, comme moi, que ces mesures d'économies aveugles sont injustes. En Ardèche, 70 % des communes comptent moins de 1 000 habitants et ne pourront pas régler seules la facture.<br><br>Monsieur le Premier ministre, vous dirigez le Gouvernement d'un pays très endetté. Cependant, nos villages n'y sont pas pour grand-chose, d'autant que la dette de l'ensemble des collectivités ne représente que 7 % de la dette publique. <i>(Applaudissements sur les bancs du groupe SOC et sur quelques bancs du groupe GDR.) </i>Je vous demande donc, tout simplement, d'épargner les collectivités touchées par les inondations et de prendre ici l'engagement de ne pas ponctionner leurs recettes et de financer la dotation de solidarité, afin de faire face aux événements climatiques. (Applaudissements sur les bancs du groupe SOC, ainsi que sur plusieurs bancs des groupes EcoS et GDR.)<br><br><strong>Mme la présidente . </strong>La parole est à Mme la ministre du partenariat avec les territoires et de la décentralisation.<br><br><strong>Mme Catherine Vautrin,</strong><i> ministre du partenariat avec les territoires et de la décentralisation . </i>Permettez-moi, pour commencer, de m'associer à vos propos en faveur des sapeurs-pompiers, propos que j'élargirai à la protection civile, aux agents des collectivités et de l'État, comme à tous les élus et à tous les bénévoles qui ont fait preuve de solidarité dans les départements que vous avez cités, à savoir l'Ardèche, la Loire et la Lozère. <i>(Applaudissements sur quelques bancs des groupes SOC et DR.)</i><br><br><strong>M. Laurent Wauquiez .</strong> Et la Haute-Loire !<br><br><strong>Mme Catherine Vautrin,</strong><i> ministre . </i>Vous avez raison : les événements climatiques se succèdent semaine après semaine – il faut le souligner. Et chaque semaine, malheureusement, de nouveaux départements et de nouveaux territoires sont concernés. C'est dire si, lorsque M. le Premier ministre évoquait la dette écologique dans son discours de politique générale, il s'emparait de ce sujet des dérèglements climatiques, qui nous touchent régulièrement. Tel est le premier élément qui nécessite toute notre mobilisation.<br><br>Le deuxième point que je souhaite évoquer concerne les dégâts, qui sont importants. Vous l'avez souligné, certains relèvent des assurances, d'autres pas. S'agissant des premiers, une demande de reconnaissance de l'état de catastrophe naturelle a été engagée par Agnès Pannier-Runacher dès vendredi dernier et nous devrons obtenir des réponses assurantielles. En ce qui concerne les biens qui ne sont pas assurés, l'État a des engagements à travers les mesures de soutien à la reconstruction et à la réparation du patrimoine public. Ce budget nécessitera peut-être d'être abondé. En tout cas, il s'agit bien du budget dédié, qui doit prendre en charge les réparations. Tel est l'engagement du Gouvernement devant vous. <i>(Mme Laure Miller applaudit.)</i><br><br><strong>Mme la présidente . </strong>La parole est à M. Hervé Saulignac.<br><br><strong>M. Hervé Saulignac . </strong>Je vous attendais rassurante, madame la ministre ; je vous trouve préoccupante. Soyez à la hauteur de vos responsabilités ! <i>(Applaudissements sur les bancs du groupe SOC.)</i><br> <p>"}}, "cloture": {"codeCloture": "REP_PUB", "libelleCloture": "Réponse publiée", "dateCloture": "2024-10-23", "infoJO": {"typeJO": "JO_DEBAT", "dateJO": "2024-10-23", "pageJO": "5499", "numJO": null, "urlLegifrance": null, "referenceNOR": null}}}}