577députés 17ᵉ législature

amendement seance Tombé

Amendement (sans numéro) — APRÈS L'ARTICLE 23, insérer l'article suivant:

Auteur : Karim Ben Cheikh — Écologiste et Social (Français établis hors de France · 9ᵉ)
Texte visé : Projet de loi de finances pour 2027
Article : APRÈS L'ARTICLE 23, insérer l'article suivant:
Date de dépôt : 2026-10-10
Date de sort : 2026-11-02
Discussion en séance : RUANR5L17S2027IDS30975 (un scrutin public peut ne pas avoir été tenu sur cet amendement)

Dispositif

L’article 235 ter ZD du code général des impôts est ainsi modifié :

1° À la fin du V, le taux : « 0,4 % » est remplacé par le taux : « 0,6 % »

2° Le VI est ainsi rédigé :

« VI. – La taxe est liquidée, recouvrée et contrôlée par la direction générale des finances publiques, notamment à partir du registre tenu par l’autorité des marchés financiers au titre de l’article 26 du règlement (UE) n ° 600/2014 du Parlement européen et du Conseil du 15 mai 2014 concernant les marchés d’instruments financiers et modifiant le règlement (UE) n ° 648/2012. »

Exposé sommaire

Cet amendement de repli poursuit un double objectif, à la lumière du rapport de la Cour des comptes de septembre 2026 : relever le taux de la taxe sur les transactions financières (TTF) et renforcer le contrôle de sa collecte.

Le relèvement du taux est soutenable. En 2017, une hausse du taux de 50 % s’était traduite par une hausse du produit de 54 %. En 2025, le passage à 0,4 % a porté le produit de 1,9 à 2,5 milliards d’euros. La baisse des volumes avancée par les professionnels doit, selon la Cour, être interprétée avec prudence, car la hausse a coïncidé avec l’annonce des droits de douane américains. L’argument d’une fuite des investisseurs relève donc davantage de la peur que des faits : la taxe s’applique aux actions françaises où que la transaction ait lieu et environ trois quarts de la taxe sont acquittés par des investisseurs étrangers. Les grandes places asiatiques font d’ailleurs le même choix : Hong Kong taxe chaque transaction et la Corée du Sud a relevé sa taxe en 2026. Le présent amendement porte donc le taux de la TTF de 0,4 % à 0,6 %.

Le renforcement du contrôle de la collecte s’impose tout autant. Entre 2017 et 2025, sur près de 100 800 milliards d’euros de transactions déclarées, plus de 95 400 milliards ont été exonérés, soit 95 % du total, alors que ces exonérations ne sont quasiment pas contrôlées : aucun justificatif n’est exigé des déclarants. La Cour relève en outre 2,2 milliards d’euros d’écarts inexpliqués entre la taxe due et la taxe acquittée. Elle appelle à renforcer le pilotage et le contrôle de la collecte, et à réviser le protocole conclu en 2012 avec Euroclear. Le présent amendement va plus loin en confiant la liquidation, le recouvrement et le contrôle de la taxe à la direction générale des finances publiques.

L’ensemble de ces mesures (hausse du taux à 0,6 % et recentralisation du recouvrement) répond à un double impératif : sécuriser la TTF, et renforcer son rendement et sa légitimité au service de l’intérêt général.