Amendement (sans numéro) — ARTICLE 2

À la première phrase de l’alinéa 81, supprimer les mots : 

« et quatrième ».

Cet amendement vise à supprimer la possibilité, pour les encadrants des services de police municipale à compétences judiciaires élargies de procéder ou faire procéder, de leur propre initiative, aux dépistages destinés à établir l’usage de stupéfiants même en l'absence d'accident de la circulation, d'infraction ou de raisons plausibles de soupçonner un usage de stupéfiants.

Pour des raisons de bonne articulation avec l’action de contrôle et les capacités de traitement des forces de sécurité intérieure, il n’apparaît pas envisageable de confier à des agents de police municipale la capacité autonome de réaliser des dépistages d’initiative purement préventifs destinés à établir l’usage de stupéfiants par un conducteur, c’est-à-dire sans être placés sous l’autorité des officiers de police judiciaire.

En effet, cela serait contraire à l’esprit du projet de loi qui conserve le principe selon lequel les policiers municipaux sont des policiers qui constatent des infractions visibles sur la voie publique sans les révéler par des actes d’enquête. En outre, cela poserait des questions de continuité de l’action publique, avec des risques de porter atteinte au bon fonctionnement des services de police et de gendarmerie lorsque des contrôles massifs et non coordonnés d’une police municipale emboliseraient les capacités de traitement des OPJ, nuisant par exemple à leur capacité à traiter des conséquences d’interpellations multiples dans une affaire de criminalité organisée ou bien en cas d’événement tels que des violences urbaines.

Néanmoins, ces dépistages purement préventifs pourront toujours être opérés par les policiers municipaux sur l'ordre et sous la responsabilité des officiers de police judiciaire conformément aux dispositions du quatrième alinéa de l’article L. 235-2 du code de la route. Ils pourront également l’être par les gardes champêtres, dans les mêmes conditions, si l’article 4, I, du présent projet de loi est adopté en l’état.

De plus, est maintenue la faculté, introduite par le Sénat, de réaliser d’initiative des opérations de dépistage en cas d’accident de la circulation, de commission d’une infraction aux prescriptions du code de la route ou de soupçon d’un usage de stupéfiants.